Обращение главы государства к теме развития атомной энергетики в Казахстане во время недавней встречи в Алматы с представителями финансового сектора лишь на первый взгляд показалось неожиданным.
В реальности же сделанные им заявления в очередной раз подтвердили опасения экспертов по поводу нарастающего отставания нашей страны в этой сфере не только от ряда развитых, но и развивающихся государств мира. Напомним, что на встрече с финансистами президент Казахстана фактически поставил точку в дискуссиях по поводу ближайших перспектив мирного атома в Казахстане, заявив, что «нам придется принимать непопулярные по своей сути решения о строительстве атомной станции».
К этому времени уже было известно о наметившемся дефиците электроэнергии в нашей стране из-за крайней изношенности мощностей ее производителей и передающих сетей, а также о неоднократных жалобах предпринимателей на проблемы с подключением новых предприятий к энергосетям. К примеру, в октябре остановилась работа энергоблоков сразу трех мощных электростанций — Экибастузских ГРЭС-1 и ГРЭС-2, а также Аксуской. А в ноябре произошли веерные отключения электроэнергии сразу в нескольких регионах страны. При этом в качестве одной из причин отключений указывалось на дефицит электроэнергии, возникший в результате резко возросшего его потребления майнинговыми компаниями. О рисках по электроснабжению растущих потребностей населения и экономики из-за заполнения свободных мощностей майнерами заговорили в правительстве. Министерство энергетики подготовило предложения по временной приостановке подключения майнинговых дата-центров к источникам энергии и ограничению энергопотребления уже подключенных майнинговых ферм.
Напомним и о том, что сегодня почти 89% всей производимой в Казахстане электроэнергии вырабатывается за счет сжигания углеводородного топлива, прежде всего угля (70%), газа и мазута, тогда как на гидроэлектростанции приходится порядка 8%, а на возобновляемые источники – немногим более 3%. Достижение Казахстаном к 2060 году углеродной нейтральности предполагает сокращение в первую очередь угольной генерации. А это усилит зависимость энергосистемы от тех возобновляемых источников энергии, мощности которых в значительной степени зависят от колебаний погоды. К чему приводит такая зависимость, все смогли убедиться на примере развитых стран Европы, энергетику которой подвел длительный штиль, установившийся на морях, омывающих ее северную часть. Поэтому вполне логично ставится вопрос о развитии атомной энергетики в Казахстане, способной стабилизировать колебания выработки энергии, получаемой за счет солнца и ветра.
Увы, как выясняется из данных прошлогоднего отчета Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ, International Atomic Energy Agency), наша страна значительно отстает в этой сфере не только от многих развитых и развивающихся стран мира, но и от своих партнеров по Евразийскому экономическому союзу. К примеру, Россия располагала 38 действующими реакторами общей мощностью в 28 578 мегаватт, строилось еще три энергоблока суммарно на 3 459 МВт. Доля энергии, выработанной на российских АЭС в прошлом году, в общем ее объеме составила 20,6%, а в абсолютном выражении на них пришлось 201,8 террават-часов. Беларусь в прошлом году запустила первый блок своей АЭС мощностью 1 100 МВт, ведется строительство второго блока такой же мощности. Пока доля атомной энергетики в этой стране невелика – лишь 1,0%, а произведено ею в прошлом году было 0,3 ТВт-часов.
Третье место в ЕАЭС по мощности мирного атома занимает Армения – 415 МВт, приходящейся на единственный ее действующий реактор. В прошлом году он выдал в энергосистему 2,6 ТВт-часов. Зато по доле электроэнергии от АЭС в общем объеме ее выработки Армения лидирует в ЕАЭС с 34,5%. В Казахстане и Кыргызстане действующих АЭС нет, но по количеству исследовательских контрактов и соглашений, как следует из данных МАГАТЭ, наши соседи идут впереди. У них значится два таких соглашения, когда у Казахстана – одно. Лидирует же и здесь Россия (52), за ней следуют Беларусь (6) и Армения (2).
Мировыми лидерами среди развитых стран по количеству действующих реакторов являются США (94) и Франция (56), развивающихся – Китай (50) и Россия (38). По доле атомной генерации в общем объеме произведенной электроэнергии абсолютным лидером выступает Франция – 70,6%, тогда как в США она составила 19,7%, Великобритании – 14,5%, Германии – 11,3%. По этому показателю их обошли Украина (51,2%), Словакия (53,1%), Венгрия (48,0%) и Болгария (40,8%). Добавим также, что атомная энергетика развивается и в других государствах, выступающих активными торгово-экономическими партнерами Казахстана, — Японии (33 реактора), Южной Корее (24), Нидерландах (1), ОАЭ (1 действующий реактор, 3 энергоблока строятся), Турции (2 энергоблока возводятся), Иране (1 действующий реактор, еще 1 строится).
В целом же к концу прошлого года по данным МАГАТЭ суммарная мощность 442 атомных реакторов, действовавших в 32 странах, достигла 392,6 гигаватт. При этом вступило в строй 5 новых реакторов общей мощностью 5,2 ГВт, а 6 блоков было остановлено. Глобальная армада мирного атома выработала в прошлом году электроэнергии объемом 2 553.2 ТВт-часов без каких-либо выбросов парниковых газов, что составило 10% от глобальной генерации и примерно треть низкоуглеродного электричества.
И мировая атомная энергетика не стоит на месте — в разных странах ведется строительство в общей сложности 52 реакторов, в том числе четырех, возведение которых началось в прошлом году. По оценкам МАГАТЭ глобальная мощность атомной генерации электроэнергии вырастет к 2050 году по максимуму на 82% до 715 ГВт. Впрочем, есть и менее оптимистичный прогноз, согласно которому прирост составит лишь 7% до 363 ГВт.
Напомним, что Казахстан является мировым лидером в добыче урана с долей 41% в прошлом году. Запасы же урана в нашей стране оцениваются в 15% от глобального объема. Тем не менее, в Казахстане работала лишь одна АЭС, находившаяся в Актау, где энергию вырабатывал реактор на быстрых нейтронах мощностью в 350 МВт. Отработав почти четверть века, в конце прошлого века эта АЭС была остановлена. В 2011 году правительственным постановлением была утверждена госпрограмма развития атомной отрасли в Казахстане на 2011 — 2014 годы с перспективой развития до 2020 года. Это и неудивительно, поскольку как раз в то время национальную компанию «Казатомпром» возглавлял профессиональный физик-энергетик Владимир Школьник, возглавивший затем министерство энергетики.
Однако в 2017 году правительство признало утратившим силу это свое решение. Тем не менее, уже через год в ноябре 2018 года национальная компания «Казатомпром» успешно разместила свои акции на Лондонской фондовой бирже. Ключевую роль в научно-технической поддержке государственной политики в области мирного использования атомной энергии играет Национальный ядерный центр РК, в структуру которого входят три филиала-института — атомной энергии, радиационной безопасности и экологии, геофизических исследований, а также филиал «Байкал».